Сейчас Столичная областная Дума выступила с инициативой¹ введения ответственности согласно административному законодательству для отцов с матерью (абсолютно законных представителей), не выполняющих обязанность заботиться о здоровье и продвижении не достигших совершеннолетия. Наказывать отцов с матерью в частности предлагается, в случае если их малыши оказались в местах, нахождение в коих может причинить вред здоровью не достигших совершеннолетия и их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному формированию, а также в местах, в коих малышам воспрещено пребывать в ночное время суток без сопровождающих. Имеются в виду случаи, когда отцы с матерью не приняли подобающих мер по недопущению малышей в такие места.

Наряду с этим административно наказуемым, как и сейчас, будет невыполнение либо ненадлежащее выполнение отцами с матерью (абсолютно законными представителями) обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов не достигших совершеннолетия.

Санкции за все виды деяний, связанных с ненадлежащим воспитанием малышей (в частности за предлагаемые законом деяния) будет назначаться в виде предупреждения либо административного штрафа в сумме от 100 до 500 рублей. Сейчас такое же наказание определено ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Создатель инициативы отметил, что в 2009-2011 годах все субъекты Российской Федерации определили ответственность согласно административному законодательству за несоблюдение отцами с матерью притязаний к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному формированию малышей и предупреждению причинения им вреда. Он подчернул, что так регионы осуществили свое право, установленное законом (п. 8 ст. 4.1 закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав малыша в РФ"). Но ряд подобающих нормативно правовых актов ВС РФ обьявил нелегетимными, ссылаясь на то, что ответственность согласно административному законодательству отцов с матерью уже предусмотрена ст. 5.35 КоАП РФ (Определение ВС РФ от 2 ноября 2011 г. №1-Г11-26, Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 13 марта 2013 г. № 64-АПГ13-1, Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 20 августа 2014 г. N 74-АПГ14-7).

Создатель выделяет, что фактически притянуть отцов с матерью к ответственности согласно административному законодательству за то, что их малыши находятся ночью в местах, где это не разрешается, трудно на базе действующей редакции ст. 5.35 КоАП РФ. Поясняется, что сам обстоятельство нахождения не достигшего совершеннолетия ночью вне дома не образует состав нарушения, и нужно много раз обосновывать, что такое нахождение вызвано конкретно ненадлежащим выполнением родительских обязанностей. Согласно точки зрения инициатора, это ведет к ослаблению родительского надзора, ставит под угрозу безопасность малышей, содействует распространению их безнадзорности и вовлечению в антиобщественные деяния. Предполагается, что введение изменений в указанную статью КоАП РФ разрешит поменять данную обстановку.