Наиболее значимые правовые темы в прессе – обзор СМИ (24.11)

Основное

Правительство одобрило закон о контрольно-надзорной деятельности (КНД), который разрабатывался более двух лет, пишет РБК ("Кликни жалобную книгу"). Документ регламентирует переход от "палочной системы" к риск-ориентированному подходу. Реформа, но, не затронет многие виды КНД: оперативно-разыскные мероприятия, строительный, налоговый, валютный и таможенный контроль и без того потом. Закон призван радикально сократить административную нагрузку на бизнес, усовершенствовать работу контрольных органов и повысить безопасность граждан, заявил глава правительства Медведев. Он сказал, что уже в следующем году появятся мобильные приложения, разрешающие любому зафиксировать нарушение (к примеру, в области авторских прав либо природоохранного законодательства) и проинформировать об этом надзорные органы. "Через 15 лет проверки в классическом понимании будут исключением. Основная задача – обеспечить дистанционное сотрудничество между предпринимателем и контролёром посредством эргономичных сервисов, телеметрии и "громадных данных", – цитирует "Коммерсантъ" министра по делам "Открытого правительства" Михаила Абызова ("У надзоров меняют фундамент"). Он утвержает, что закон предусматривает распространение риск-ориентированного подхода и на внеплановые проверки, в частности по жалобам: их "станет меньше, они станут более рациональными".
Федеральная палата юристов (ФПА) попросила спикера Государственной думы Вячеслава Володина отыскать политическое решение "социальной неприятности", связанной с вознаграждением, которое надеется защитникам по назначению, пишет "Коммерсантъ" ("Государственной дума не гарантируют недорогую защиту"). Базовая ставка зарплаты назначенного юриста образовывает 550 рублей, ее размер не индексировался с 1 января 2013 года. Она может возрастать из-за сложности определенного дела либо региональных изюминок, но не более чем вдвое. В случае если юрист в течении месяца будет каждый день принимать участие в уголовном судопроизводстве по назначению, то ему начислят 12 100 рублей, а после вычета налогов эта сумма станет еще меньше. Президент ФПА Юрий Пилипенко именует подобное вознаграждение "нищенским". Наряду с этим по результатам десяти месяцев 2017 года долги перед назначенными защитникам превысили 470 млн рублей (МВД – 395,7 млн, Следственный комитет – 8,2 млн, суды – 65,1 млн рублей). Пилипенко выделяет, что труд юристов по назначению обходится стране практически безвозмездно, потому, что большинство затрат потом в принудительном порядке взыскивается с осужденных. На недавнем заседании в Минюсте ФПА предлагала поднять базовую ставку до 3000 рублей в день либо же перейти на оплату со ставкой от 700 рублей в час, но ни Министр финаннсов, ни МВД эту идею не поддержали.

Суды

Судья Конституционного Суда Константин Арановский не согласился с отказным определением, вынесенным КС по жалобе на криминальный фильтр для условно осужденных кандидатов, пишет "Коммерсантъ". Экс-чиновник из Брянской области Сергей Казаков посчитал запрет осужденным по тяжёлым статьям на условный срок баллотироваться на выборах в течение десяти лет, независимо от факта погашения либо снятия судимости, нелигитимным. КС возразил, что назначение даже условного наказания говорит об особенной публичной опасности совершенного деяния. В особенном мнении Арановского говорится, что такая опасность является умеренной, в случае если наказание было условным, а ограничения избирательных прав не должны наносить "чрезмерный вред свободным выборам". Ограничения "могут и должны изменяться, в случае если со временем станет ясно, что риски преувеличены", заявил судья.
Суд Ниццы признал обоснованными обвинения, выдвинутые французскими властями в отношении члена Совета федерации от Дагестана Сулеймана Керимова, пишет "Коммерсантъ". Сенатору вменяется уклонение от уплаты налогов и отмывание денег. Керимов отпущен под залог в €5 млн, ему не разрещаеться покидать департамент Приморские Альпы, он также должен сдать свой российский паспорт. Предполагается, что Керимов является фактическим обладателем недвижимости на Лазурном берегу, зарегистрированной на подставных лиц. По мнению следователей, дорогостоящие виллы приобретались через цепочку посредников и по заниженной цене, чтобы сэкономить на налогах. Одним из фигурантов расследования стал предприниматель из Швейцарии Александр Штудхальтер, на него оформлены виллы Hier, Medy Roc, Lexa и Fiorella. Подробнее о бизнесе, активах и политической карьере Керимова говорят "Ведомости".
"Коммерсантъ" пишет, что Арбитражный суд Москвы зарегистрировал иски транспортного холдинга "Совфрахт" к Антипинскому и Марийскому нефтеперерабатывающим фабрикам (НПЗ) группы New Stream на 1,8 млрд рублей и 267 млн рублей. Сущность претензий не раскрывается. "Софрахт" является главным экспедитором этих НПЗ по перевозке продукции по железной дороге. Ранее истец просил запретить ответчикам владеть, применять и распоряжаться вагонами транспортной компании, и эксплуатировать подвижной состав "Совфрахта", но суд отказал в принятии обеспечительных мер.
Компании "Индустрия ЛКМ" и "Трансфорвардингвосток" подали в Арбитражный суд Москвы иск о взыскании 1 млрд рублей убытков с Агентства по страхованию вкладов, говорят "Ведомости". АСВ является конкурсным управляющим "Пробизнесбанка", оба истца входят в реестр кредиторов. Заявители утверждают, что агентство не оспорило вызывающие большие сомнения операции на искомую сумму, которые были проведены в период работы временной администрации с 10 по 11 августа 2015 года. Так, кое-какие кредиторы получили приоритет в удовлетворении требований. Истцы показывают, что у "Пробизнесбанка" на 79 млрд рублей неисполненных обязательств, включенных в реестр. Невозможность отнести операцию к простой хозяйственной деятельности необходимо обосновывать в отношении каждой из них, показывают специалисты: "Скорее всего, АСВ скажет, что проанализировало операции и не отыскало оснований их оспаривать".
"Ведомости" информируют, что компания Paslentia Investments ЛТД, акционер Коршуновского горно-обогатительного комбината (ГОК), направила в Арбитражный суд Иркутской области иск к "Мечелу" (контролирует ГОК) и "Мечел-майнинг". Истец оспаривает прошлогодние сделки между материнской и дочерней компаниями на 4,2 млрд рублей. Речь заходит о двенадцати контрактах займа на суммы от 340 млн до 360 млн рублей. Согласно точки зрения заявителя, "Мечел" намеренно разбил займы на небольшие, чтобы обойти требование о согласовании больших займов с миноритариями, вывести средства из актива и не выплачивать дивиденды. Акционеры ГОК не получают дивиденды уже девять лет.
Помимо этого, "Известия" публикуют объемный материал о самых громких судебных ошибках во всемирной истории и судьбах их жертв.

Нормотворчество

Правительство одобрило закон о переходе части нефтяной отрасли с налога на добычу нужных ископаемых (НДПИ) на налог на добавленный доход (НДД), пишут "Ведомости". НДПИ взимается с количества добытой нефти, НДД – с дохода от продажи сырья за вычетом предельных затрат на добычу и транспортировку. Предельные затраты ограничены 7140 рублей за тонну. НДД протестируют на новых месторождениях в Восточной Сибири и на нескольких старых в Западной. Ставка – 50%, также необходимо будет уплачивать экспортную пошлину и сниженный НДПИ. Пилотные месторождения отобраны вручную, они принадлежат "Роснефти", "Газпром нефти", "Лукойлу" и "Сургутнефтегазу". Предполагается, что новый налоговый режим будет одобрен Государственной думой в 1-м квартале 2018 года и вступит в силу с 1 января 2019 года.
Минпромторг готов пересмотреть сроки введения маркировки лекарств, пишет "Коммерсантъ". Согласно поправкам к закону "Об обращении лекарственных средств", к 31 декабря 2018 года в России не должно быть немаркированных препаратов. Согласно точки зрения участников рынка, такие темпы уничтожат национальную фармацевтику непомерными тратами и поднимут цены на лекарства.
Минприроды направило в правительство пакет законопроектов, которые упрощают процедуру государственной экологической экспертизы и сокращают сроки ее проведения, пишет "Коммерсантъ". Такая экспертиза проводится Росприроднадзором, например, при постройке объектов в природоохранных территориях. Предполагается, что рассмотрению будет подлежать не вся проектная документация, как сейчас, а лишь материалы оценки действия на внешнюю среду. Сроки уменьшатся с трех-четырех до двух-трех месяцев с сохранением возможности их продления по заявлению клиента. Для объектов первой категории (больших фирм, оказывающих громаднейшее действие на внешнюю среду) устанавливается переходный период.
"Ведомости" говорят, что комитет Государственной думы по безопасности одобрил закон, который снимает запрет на независимое снаряжение патронов для нарезного оружия. Уступка охотникам и спортсменам сделана из-за недостатка импортных снарядов.
Общероссийский альянс страховщиков (ВСС) подготовил проект методических рекомендаций по страхованию участников ломбардного рынка, пишет "Коммерсантъ". Среди другого, страховые компании "настойчиво попросили", чтобы хранилища и сейфы ломбардов по уровню безопасности не уступали банковским в части устойчивости ко взлому, круглосуточной физической охраны и без того потом. ГОСТы, на которые ссылается ВСС, на ломбарды не распространяются, категоричны в Ассоциации развития ломбардов и Национальной ассоциации ломбардов: их единовременная реализация обойдется одному игроку в 1 млн рублей, не считая затрат на охрану, затраты непосильны для большинства участников рынка. Согласно закону "О ломбардах", страхование залогов для ломбардов является обязательным, но страховые компании отказываются оказывать такую услугу, считая риски через чур высокими.

Другое

Народный депутат от ЛДПР Сергей Иванов, член комитета по государственному строительству, заявил на совещании нижней палаты, что парламентарии не голосуют "по совести", пишет "Коммерсантъ". "Тут везде говорят: напиши объяснительную, по какой причине ты кнопочку не надавил", – пояснил он. Иванов сравнил "полное единодушие" в государственной думе с кладбищем и призвал критичнее относиться к деятельности правительства. Его выступление завершилось под аплодисменты. В ответ спикер Вячеслав Володин внес предложение тем, кто "испытывает внутренние терзания и разочарования", просто "решить". Позднее Иванов сказал "Ъ", что не расценивает эти слова как рекомендацию сдать полномочие. Он считает, что голосование в государственной думе должно быть тайным и не в соответствии с партийной дисциплиной. Он утвержает, что на выступление повлияли встречи с электоратом Ростовской области: "Ты желаешь им оказать помощь, но не можешь, в силу того, что, вместо того чтобы принимать законы, Дума согласовывает их с правительством".
"Коммерсантъ" говорит, что банковские клиенты начали в массовом порядке жаловаться на отказы в проведении платежей из-за некорректно заполненной бумажной квитанции: они опасаются оказаться в "тёмном перечне" ЦБ. Отказы следуют не только из-за значимых ошибок, но и из-за формальных: к примеру, неверных кодов в поле очередности платежей. Согласно точки зрения Министерства финансов и Федеральной налоговой службы, кредитные организации действуют неправомерно: в положении ЦБ нет такого основания для отказа, как ошибка в очередности платежей. Банки поменять правила не готовы без официальной позиции регулятора, который пока что молчит. Количество бумаги в документообороте растет из-за активизации борьбы с отмыванием денег: при наличии мельчайших сомнений банки отключают клиентов от электронной системы.
Специалисты "Голоса" уличили оппозиционные партии в нежелании бороться с провластными кандидатами на губернаторских выборах, пишет "Коммерсантъ". Правозащитники сравнили уровень конкурентности избирательных кампаний, проходивших в 2001–2005-х и в 2012–2017 годах и узнали, что среднее число кандидатов уменьшилось с 6,8 до 4,5, а за последние пять лет второй тур был лишь в один раз. Партии отказались от важного финансирования своих выдвиженцев – так, суммарный избирательный фонд 13 победителей губернаторских кампаний 2017 года составил 433,9 млн рублей, а всех их оппонентов – 144 млн рублей. Помимо этого, в их избирательные фонды время от времени поступали средства от аффилированных с властью доноров, а штабы "административных кандидатов" помогали своим "оппонентам" проходить муниципальный фильтр. "Избиратели на этих выборах заметили классические "договорные матчи", – резюмирует "Голос". В "Честной России", КПРФ и ЛДПР связи с властью отрицают.
"Коммерсантъ" пишет, что в нескольких регионах в один момент с выборами президента 18 марта могут пройти местные референдумы. Заксобрание Коми признало законной формулировку вопроса о переносе столицы республики из Сыктывкара в Ухту. В Волгоградской области идет сбор подписей в поддержку референдума о переводе времени в регионе на час вперед. Обитателям Севастополя могут предложить вопросы о гербе и гимне города. Специалисты уверены в том, что такие референдумы могут употребляться для поднятия явки, но в этом случае вопросы на них должны быть острыми, а большая часть таких влияниям невыгодно.
Причиной крушения Turbolet L-410 в Хабаровском крае от 15 ноября, жертвами которого стали шесть человек, практически признана техническая неисправность самолета, пишет "Коммерсантъ". Воздушное судно принадлежало компании "Хабаровские авиалинии". Специалисты Межправительственного авиакомитета (МАК) расшифровали оба бортовых самописца и считают, что один из двигателей при посадке самопроизвольно переключился на реверсивную тягу. Полеты всех оставшихся в регионе Turbolet запрещены , пока их не обследуют уже прилетевшие инженеры чешского завода-изготовителя Aircraft industries.
Банк России раскрыл новую схему ухода от налогов, информирует "Коммерсантъ". В течение 2015 года обладатель калининградской компании "Альпари" получал у своего ООО пакет акций, а после этого перепродавал ему же одной либо несколькими сделками по завышенной цене. В следствии он получал прибыль, а компания оставалась в убытке. В ЦБ считают, что это делалось с целью сокращения налогооблагаемой базы юрлица. О данной схеме регулятор сообщил в Федеральную налоговую службу. По словам брокеров, подобные случаи носили массовый характер пару лет назад.

В каких случаях оформляется и сдается «нулевая» СЗВ-М

Ежемесячный персонифицированный отчет по форме СЗВ-М появился в списке обязательных отчетов российских работодателей в прошедшем сезоне. И не смотря на то, что ПФР довольно много раз разъяснял порядок заполнения этой формы, у бизнеса все равно появляется довольно много вопросов. Один из них — нужно ли сдавать нулевую отчетность? — мы рассмотрим в этой статье.

Форма персонифицированного отчета в ПФР

Первоначально в распоряжении Правления Пенсионного Фонда от 01.02.2016 № 83п не была предусмотрена подача СЗВ-М без перечня работников. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 закона от 01.04.96 № 27-ФЗ "Об личном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ее должны сдавать все юридические лица, имеющие наемных работников, вне зависимости от факта зарплаты в конкретном месяце. В отчет должны быть включены:

• лица, с которыми заключены и действуют на конец отчетного периода трудовые контракты;
• лица, с которыми заключены и действуют на конец отчетного периода гражданско-правовые контракты;
• начальник организации, даже если он является единственным соучредителем.

Любопытно, что государственные служащие не требуют показывать в документе сведения о зарплате работающих лиц и начисленных на нее страховых взносах. Они всего лишь желают иметь персональные данные сотрудников каждой российской организации. Так, предусмотрено обязательное внесение в бланк отчетности следующих данных:

1. Фамилия имя отчество каждого застрахованного лица.
2. Информацию о СНИЛС всех работников.
3. Информацию об ИНН.

Наряду с этим указание СНИЛС является обязательным, а вот ИНН работодатель должен указать лишь в том случае, если работник предоставил ему такие данные.


Забегая вперед, нужно сказать о том, что лучше не показывать вообще никакого ИНН, чем показывать его с ошибкой. В случае если за отсутствие номера никакого наказания не предусмотрено, то за любой неверный — штраф 500 рублей.

Пример заполненного отчета СЗВ-М

В то время как следует подавать СЗВ-М

Подавать данную форму должны все подряд работодатели, применяющие наемный труд. Включать в отчет нужно всех застрахованных лиц, которыми по закону являются все граждане, в пользу которых организация осуществляла выплаты: как штатные работники, так и лица, работающие по контрактам гражданско-правового характера. Принципиально важно не забывать, что уход сотрудника в отпуск либо отсутствие начислений в его пользу в отчетном периоде не освобождает работодателя от обязанности включить его данные в отчетность. Так, о тех лицах, которые находятся в долгом отпуске без сохранения заработной платы, и работницах, которые реализовывают уход за ребенком до достижениям им трех лет, следует информировать Пенсионный фонд.


Даже лица, трудоустроенные в последний день отчетного месяца, должны быть включены в отчет. Таковой порядок заполнения отчетности предусмотрели государственные служащие и довели до всех заинтересованных лиц в своем распоряжении. В соответствии с ним в форму СЗВ-М должны попасть сведения абсолютно обо всех гражданах, которые трудились в организации в отчетный месяц.

Пример: В организации "ВЕСНА" работали по найму 3 человека, и председатель совета директоров, который являлся единственным соучредителем и с которым не был заключен трудовой контракт. В последних числах Сентября один из сотрудников уволился, а 31 октября на его место приняли другого человека. Так, в отчет за октябрь следует включить данные принятого работника, а выгнанного с работы в сентябре включать не необходимо.

Появляется закономерный вопрос: в каких случаях отчет может быть нулевым и необходимо ли сдавать нулевую форму СЗВ-М?

Нулевой отчет СЗВ-М при отсутствии штатных работников

До недавнего времени предполагалось, что закон не предусматривает сдачи нулевой СЗВ-М. Так как любое юрлицо должно непременно иметь минимум одного работника, даже если оно не ведет никакой деятельности. Как правило таким единственным работником является начальник организации. Но основная неприятность заключается в том, что во многих случаях начальником юрлица выступает его единственный соучредитель. Который, в соответствии с нормами Трудового кодекса, не может заключить сам с собой трудовой контракт. Исходя из этого в таковой ситуации появляется некая коллизия. Помой-му работников в организации нет, но данные в отчет вносить все равно необходимо. Такова была позиция ПФР.


Но позже Пенсионный фонд поменял свое отношение к таким обстановкам и опубликовал особый бланк нулевой СЗВ-М, скачать который возможно на сайте фонда в особом разделе. От простой формы нулевой бланк отличается отсутствием граф, в которые следует вписывать сведения о застрахованных лицах, с которыми организация состояла в произвольных правоотношениях в отчетном месяце.


Но бывалые бухгалтеры уверены в том, что сдавать пустой бланк нулевой отчетности все же не нужно. Значительно надёжнее внести в форму сведения о том самом единственном соучредитель-начальник. Так как, как уже было сказано выше, за неправильные сведения в отчете предусмотрены санкции. И в случае если проверяющий сочтет нулевую форму СЗВ-М ошибкой, обосновывать свою правоту придется в суде. Указав ФИО и СНИЛС соучредителя, организация страхует себя от таких проблем. Потому, что разъяснения ПФР, даже в виде официального письма, не всегда принимаются судебными инстанциями в качестве доказательств.

Заполнение формы СЗВ-М при отсутствии зарплаты

Официальная позиция ПФР, и нормы закона от 01.04.96 № 27-ФЗ гласят, что в случае если штатные работники организации не получили зарплату в отчетном месяце, их все равно нужно включать в отчет по форме СВЗ-М. Исходя из этого, в случае если организация за месяц не выплатила ни копейки денег, но имеет действующие трудовые контракты, отчет СЗВ-М нулевым не будет.

Пример: Сотрудники ООО "ВЕСНА" в октябре не получали зарплату, потому, что находились в отпуске без содержания, в связи с сезонностью работы организации. Но в форму отчетности за октябрь были внесены сведения обо всех сотрудниках, с которыми заключены трудовые контракты.

Нулевая форма СЗВ-М у личного предпринимателя

Как мы знаем, личные предприниматели также будут выступать в роли работодателей, в случае если у них работают другие граждане по найму. В этом случае они обязаны сдавать отчет на общих основаниях. Никаких особенных условий законодательством для них не предусмотрено.


Логично высказать предположение, что ИП должны сдавать нулевой СЗВ-М, в случае если наемных работник нет, а взносы в ПФР оплачиваются в фиксированном размере "за себя". Но это предположение ошибочно: в случае если у ИП нет наемных работников, он вообще не должен сдавать нулевой отчет в Пенсионный фонд.

Пример заполнения нулевой формы СЗВ-М

Заполнить декларацию СЗВ-М онлайн

Заполнить форму в онлайн-сервисах возможно на сайтах разработчиков бухгалтерского ПО - Мое дело, Контур , Небо и других. Кое-какие сайты разрешают это делать вольно, но в большинстве случаев сервисы требуют небольшой платы (до 1000 рублей).

Обязанности работодателя в области охраны труда

Обязанности работодателя в области охраны труда регулируются законодательством и заключаются в обеспечении безопасности труда для всех работников предприятия. Рассмотрим основные обязанности по ОТ, возложенные на начальника.

Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда

Охрана труда (ОТ) — это система сохранения жизни и здоровья наемных работников. На предприятии обязанности по безопасности труда вполне лежат на работодателе.


В соответствии с ТК РФ работодатель обязан обеспечить:

• безопасность работников при эксплуатации зданий, оборудования, инструментов, сырья и материалов;
• создание и работу системы управления ОТ;
• использование средств личной и коллективной защиты;
• режим труда и отдыха работников в правовом поле и нормативными правовыми актами и т. д.

В случае невыполнения обязанностей по обеспечению надёжных условий для работы своих подчиненных начальник может быть привлечен к юридической ответственности. К примеру, работодатель должен нести материальную ответственность при причинении вреда жизни и здоровью работников в следствии несчастного случая на производстве.


В обязанности работодателя также входит обеспечение обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессональных болезней. Обязательное страхование сотрудников является составной частью государственной системы страхования.


При приеме на работу претендента работодатель обязан ознакомить его с требованиями ОТ. Также необходимо быть внимательным при прочтении трудового договора: он должен содержать нужные положения, касающиеся требований безопасности производства.


На предприятии должны быть составлены нормативные правовые акты, содержащие требования ОТ. В большинстве случаев, это:

• межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда;
• строительные и санитарные нормы и правила;
• правила и инструкции по безопасности;
• правила устройства и надёжной эксплуатации оборудования;
• правила по проектированию и постройке;
• гигенические нормативы;
• государственные стандарты безопасности деятельности.

Обязанности работодателя по охране труда, связанные с обучением

Согласно нормам ст. 225 ТК РФ, на предприятии должно проводиться обучение работников правилам надёжного ведения работ. Обучение также должен осуществлять начальник либо уполномоченное лицо. Работодатель обязан обеспечить:

• обучение надёжным способам и приемам исполнения работ и оказанию первой омощи пострадавшим на производстве;
• проведение вводного инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований ОТ;
• недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований ОТ.

Инструктажу должны подвергнуться все сотрудники предприятия, и лица, оформляющиеся на работу либо меняющие род деятельности в производства.


Кроме обучения надёжному ведению работ сотрудники должны овладеть методами оказания первой помощи при происхождении несчастных случаев.


Но существуют должности, которые могут быть высвобождены от первичного инструктажа. В большинстве случаев, это работники, чьи обязанности не связаны с оборудованием, инструментом, хранением и применением сырья и материалов. Их список образовывает начальник предприятия.

Спецоценка условий труда

Для организации контроля за правильностью применения средств личной защиты и соблюдением правил безопасности труда работодателем проводится особая оценка условий труда (СОУТ), после чего выдается заключение о соответствии либо несоответствии условий нормативным требованиям.





Целью ее проведения является выявление факторов, представляющих опасности либо вред, талантливых оказывать негативное действие на сотрудников либо процесс работы. Этой процедуре должны быть подвергнуты все рабочие места на предприятии. Но наряду с этим она не касается лиц, работающих удаленно.


Чтобы спецоценка и анализ проводились в строгом соответствии с законом, выпущен приказ Минтруда от 24.01.2014 N 33н, в котором прописан строгий регламент мероприятия. Также мероприятия по оценке должны проводить лишь профильные фирмы, действующие на основании договора с работодателем (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 426).


В первый раз спецоценка условий труда подобающа проводиться не позднее 6 месяцев с момента создания нового рабочего места.


Проведение спецоценки регламентировано 426-ФЗ, и проводится она не реже одного раза в 5 лет при отсутствии несчастных случаев на производстве. Этот срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении спецоценки условий труда.


При происхождении событий (несчастный случай, происхождение профзаболеваний, появление новых средств личной и коллективной защиты и др.) проводится внеплановая спецоценка. Ее сроки составляют 6 и 12 месяцев, в зависимости от причин.

Проведение медосмотров

Плановые медосмотры, проведение которых в отношении сотрудников, работающих на предприятии, закреплено в статьях 212 и 213 ТК РФ, — еще одна прямая обязанность начальника. Он должен организовывать их проведение за счет предприятия. Так, за счет нанимателя оплачиваются медосмотры при поступлении на работу.


Также медицинский осмотр за счет работодателя должны проходить:

• несовершеннолетние работники;
• лица, занятые на работах с вредными и страшными условиями;
• работники пищевой индустрии, публичного питания и торговли, лечебно-профилактических и детских учреждений, водопроводных сооружений;
• работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источником повышенной опасности;
• работники, чья деятельность связана с движением транспортных средств.

Сотрудники, не прошедшие обязательный медосмотр либо обязательное психиатрическое освидетельствование, к работе не допускаются.

Обязанности работодателя по обеспечению средствами защиты

Средствами личной и коллективной защиты сотрудников также должен снабжать начальник предприятия. Кроме этого, наниматель должен контролировать уровень качества и состояние средств защиты.


К СИЗ относятся особая одежда (комбинезоны, костюмы, куртки, штаны, халаты, перчатки и т. д.), особая обувь (сапоги, диэлектрические галоши и др.), очки, шлемы, противогазы, респираторы, обезвреживающие средства. СИЗ, выдаваемые сотрудникам, должны соответствовать полу, росту и размерам.


Существуют СИЗ общего пользования. Они выдаются для определенных работ. Это, к примеру, сигнальный жилет, щитки, защитные очки.


Все средства защиты, применяемые на предприятии, должны пройти обязательную сертификацию.


В отличие от личных средств, которые выдаются каждому сотруднику, коллективные средства защиты хранятся в цеху либо на производстве и выдаются лишь на время специализированных работ.

Финансирование мероприятий по охране труда

Согласно ст. 226 ТК РФ, работодатели обязаны гарантировать финансирование мероприятий по улучшению условий и охране труда в размере не менее 0,2% от суммы затрат на производство продукции. Но это не относится к государственным унитарным фирмам и федеральным учреждениям.


Работник не несет затрат на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда на производстве.

Штрафы за лесные пожары увеличат в 20 раз

Депутат от фракции "Единая Россия" Михаил Бугера внес в государственную думу закон, предусматривающий ужесточение ответственности за нарушение пожарной безопасности в лесах. Предлагается многократно повысить штрафы за подобные правонарушения.
Изменения затронут ст. 8.32 КоАП "Нарушение правил пожарной безопасности в лесах". Сейчас ответственность для граждан в рамках этой статьи ограничена штрафом в 5 000 руб., а для юрлиц – 1 миллионов рублей. Депутат предлагает увеличить их многократно. К примеру, самый мелкий штраф за простое нарушение правил пожарной безопасности в лесах для граждан сейчас не превышает 3 000 руб. Его предлагается увеличить до 10 000 руб.
А за нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее происхождение пожара без причинения тяжёлого вреда здоровью человека, физические лица заплатят 100 000 руб., что в 20 раза больше, чем сейчас. Чиновники заплатят за такое правонарушение 1 миллионов рублей., а юридические – 5 миллионов рублей.
"Учитывая громадную публичную опасность административных правонарушений в данной сфере, и большой экологический вред, наносимый лесам, полагаю, что предусмотренные в действующей редакции КоАП меры наказания очевидно недостаточны", – пояснил необходимость принятия поправок депутат. К примеру, в Республике Башкортостан ежегодные штрафы по ст. 8.32 КоАП составляют порядка 4 млн. рублей. Одновременно с этим настоящие убытки исчисляются сотнями миллионов рублей.
Прочитать текст законопроекта № 309621-7 "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" возможно тут.